攀枝花學院“十三五”教育事業發展規劃

www.j8cy.com     發布時間:2016-11-07     來源:系統管理員      選擇閱讀字號:[ ]     閱讀次數:

  序言

  “十三五”時期(2016-2020 年),是我校基本建成地方高水平特色大學,躋身省內應用型高校一流行列的攻堅期;是持續深化教育領域綜合改革,建設地方本科轉型發展示范院校的決勝期;是迎接本科教學工作審核評估,全面提升辦學質量的關鍵期。

  根據國家、四川省和攀枝花市中長期教育改革和發展規劃綱要精神,全面貫徹落實《教育部、國家發展改革委、財政部關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》《四川省關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的實施意見》,結合國家、行業及區域經濟社會發展對高等教育的要求,結合學校“十二五”發展實際及“十三五”面臨的形勢,編制《攀枝花學院“十三五”教育事業發展規劃》(以下簡稱《規劃》)。《規劃》明確“十三五”期間學校的發展目標、主要任務和重大舉措,是學校各單位依法履行職責、編制各類專項規劃、年度工作計劃和制定各項政策措施的重要依據,是“十三五”時期我校各項事業發展的行動綱領。

  一、規劃背景和發展基礎

  (一)“十二五”時期主要發展成績

  在省委、省政府和市委、市政府堅強領導下,校黨委帶領全體師生員工經過五年的不懈努力,實現了學校“十二五”規劃的發展目標,各項事業取得長足進步,辦學實力顯著提高。

  1.學科專業建設進展明顯

  以學科專業建設為抓手,不斷加強內涵建設。新增17 個與地方產業緊密對接的本科專業,專業總數達到49 個,其中國家級特色專業1 個,省級特色專業7 個;國家級專業綜合改革試點項目1 個,省級專業綜合改革試點項目3 個,省級卓越人才培養計劃12 項。

  2.人才培養質量不斷提高

  現有本專科在校生15205 人(含留學生9 人),聯合培養研究生50 余人;新增國家級校外大學生實踐示范中心1 個,省級實驗教學示范中心達到3 個,獲省教學成果獎3 項,建設省級精品資源共享課程2 門;成立創業學院,建成大學生科技創業孵化園,并獲得了首批省級“高校畢業生創業示范園區”稱號。學生在各項學科競賽、創新創業大賽屢創佳績,學科競賽成績實現國際級獲獎零的突破,省部級及以上學科競賽獎勵1020 項,其中國際級獲獎3 項,國家級獲獎491項;省部級以上創新創業競賽獎勵51 項,其中,在全國首屆大學生移動互聯網創業大賽中獲得團體總冠軍。全面加強創新創業教育,參與創新創業理論教育及實踐活動學生10040 余人次;學校投入經費300 余萬元立項大學生創新實驗項目500 余項,直接受益學生3000余人;孵化學生創業項目50 個,成功孵化企業30 家,實現創業就業450 人,帶動參與創業大學生超過4800 人次。全面實施素質教育,構建了“全員、全程、全方位育人”的良好格局,關心下一代工作成效明顯,工作經驗在全省推廣,學校獲得“全國五四紅旗團委”光榮稱號;就業率保持在90%以上,社會用人單位滿意度高,學校多次被評為“四川省高校畢業生就業工作先進單位”。

  3.科學研究實力持續增強

  實現國家自然科學基金項目零的突破,承擔國家級科研項目4項,省部級科研項目135 項,各級各類科研項目共計1154 項,科研經費總額6087 萬元;獲得省市級科技成果獎勵72 項;專利授權達到1171 件,其中發明專利71 件;建設省部級重點實驗室9 個,市廳級重點實驗室(研究中心)21 個;成功申報四川省“2011 計劃”項目——攀西戰略礦產資源綜合利用協同創新中心、四川省釩鈦科技文化普及基地等2 個省級平臺;國家釩鈦檢測重點實驗室通過認監委專家組的“二合一”監督、擴項評審;學校被授予“四川省高新技術產業示范科研單位”。

   4.服務社會發展成效顯著

  與攀枝花釩鈦高新技術產業園合作建設國家級科技企業孵化器,建成省級大學科技園,創建了以“攀枝花縣域發展論壇”為平臺的校地合作模式,與三區兩縣簽訂合作協議275 份,承擔政府委托課題和咨詢項目40 余項;大力推進“激勵科技人員創新創業”省級試點改革,在釩鈦新材料、生物資源開發、太陽能技術等領域實現科技成果轉化11 項;成立攀枝花市太陽能產業技術創新聯盟,加入了全國釩鈦資源綜合利用產業技術創新戰略聯盟、全國鈦白粉產業技術創新戰略聯盟、四川省釩鈦產業協會、四川省石墨烯產業技術創新聯盟等產業聯盟與學會,建設協同研發平臺30 余個,共建實驗室15 個,組織承辦“中國(攀枝花)釩鈦(國際)論壇暨院士科技行”等各類高水平國際國內學術活動10 余次;成人高等學歷教育累計輸送畢業生5999 人,開展繼續教育和崗位培訓3325 人次。

  5.師資隊伍素質全面提升

  教職工總數1010 人,其中專任教師854 人,外聘教師212 名;具有碩士學位以上教師占比75.18%,具有副教授職稱以上教師占比41.8%,雙師型教師占比35.5%。人才引育工作取得新進展,柔性引進院士4 名,現有省部級專家3 名,享受國務院政府特殊津貼專家1名,省級學術技術帶頭人及后備人選17 名,市級專家34 名;校級學術梯隊成員83 名,校級教學梯隊成員18 名;建設教學團隊18 個,科研團隊23 個;累計3400 余人次教職工參加各級各類學習培訓,教師教育培訓效果顯著。

  6.校園文化建設穩步推進

  不斷完善校園文化建設的長效機制,著力培育和諧校園文化環境和卓越大學精神;制定完成《攀枝花學院章程》,建立符合高等教育規律和自身特點的現代大學內部管理制度體系;深入凝練校訓、校徽、校旗、校歌等學校標識的文化內涵;開展“明德講堂”、“博學講堂”等系列學術活動,舉辦或聯合舉辦國際國內學術報告347 場次;辦好30 周年校慶及各種節慶活動,“高雅藝術進校園”、“民族藝術進校園”異彩紛呈;開展社會主義核心價值觀教育,和諧校園文化氛圍更加濃郁;學校獲得“全國文明單位”稱號。

  7.對外交流合作深入開展

  與俄羅斯烏拉爾金屬研究所、澳大利亞皇家墨爾本理工大學、上海大學等國內外高校開展了學術交流、合作研究、技術攻關、聯合培養等交流活動;與中國鋼研科技集團、四川龍蟒集團、東泰投資有限公司、攀枝花釩鈦產業園區管委會等近400 家企事業單位建立了合作伙伴關系,開展人才培養交流、科研平臺建設、實驗實習基地共建方面的合作,有效拓展了學校發展空間;加大教師海外學習進修與交流考察力度,實現留學生教育及我校學生公派留學教育零的突破。

  8.辦學基礎條件不斷改善

  利用中央化債獎補政策化解歷史債務3.3 億元,辦學實現輕裝上陣;爭取中央財政支持地方高校發展專項資金、生均撥款獎補資金、省級教育補助、攀西戰略資源創新開發試驗區科技創新中心專項財政資金等超過3.84 億元。辦學投入由市財政單一投入擴展至中央、省、市三級共同承擔,學校收入結構改善,2015 年決算收入4.2 億元。學校辦學環境和基礎條件持續優化,固定資產總值6.53 億元,教學與科研儀器設備總值1.6 億元,圖書館文獻總量357.18 萬余冊(其中紙本資源126.5 萬余冊);學校新建成校史館、恒溫游泳館,順利推進后勤服務綜合大樓、附屬醫院住院大樓建設,總建筑面積達到51.14 萬平方米,校內實驗實習實訓場所達到202 個,校外實習、實訓基地達到278 個,辦學基礎條件得到較大改善。

學校統籌推進安全保衛、后勤保障、檔案、衛生、對口扶貧、節約型校園建設等工作,各項事業協調發展。

  (二)“十三五”面臨的形勢和主要問題

  謀劃“十三五”時期的發展,必須深刻認識面臨的形勢和主要問題,做出科學的判斷和準確的把握。

  1.面臨的新形勢與新挑戰

  “十三五”時期是我國全面建成小康社會的關鍵時期,是全面深化改革的攻堅期,也是我國基本實現教育現代化的重要階段。隨著國家、省、市經濟進入速度變化、結構優化、動力轉換的發展新常態,實施創新驅動發展戰略,提質增效、轉型升級的要求更加緊迫。國家穩步推動“一帶一路”和長江經濟帶建設、推進新一輪西部大開發、四川省深入實施“三大發展戰略”,攀枝花市奮力推進“三個加快建設”、“四區驅動”等重大機遇,對加快教育改革發展提出了新的更高要求,為我校加快建設地方高水平特色大學帶來了契機。黨中央、國務院對高等教育改革發展作出了重要部署,明確“提高教育質量”這一主線,推動教育事業進入以質量為核心的內涵發展階段;鼓勵具備條件的普通本科高校向應用型轉變,把產教融合發展作為教育現代化重大工程;《教育部、國家發展改革委、財政部關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》《四川省關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的實施意見》進一步明確轉變的基本思路和重要任務,為高校找準轉型發展著力點、破解發展難題指明了路徑;《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020 年)》特別指出要把中西部區域高水平大學建設提升為國家戰略,為西部高校發展提供了全方位的支持;《四川省“十三五”教育事業發展規劃》提出“高等教育振興計劃”;攀枝花市明確我校在區域經濟社會發展中的引領和支撐作用,支持學校加快發展;這些重大舉措將為我校跨越發展提供難得的發展機遇。進一步推動教育內涵式發展,加快建設高水平應用型高校,增強教育對區域經濟社會發展的服務貢獻能力將成為我校改革與發展的重大戰略選擇;這必將從轉變發展方式、深化教育綜合改革、開放發展、優化學科專業、創新人才培養機制等方面給我校發展注入新的強大動力。

  與此同時,區域經濟轉型升級給教育發展的規模、結構、形式與層次提出了新挑戰;互聯網+和大數據使教育方法和教育模式,學習方式和組織方式面臨深刻變革;考試招生等制度的重大改革和日趨烈的院校間競爭倒逼高校提升質量、注重績效;新常態下地方本科院校人才培養質量與經濟社會發展不相適應日益突出,人才培養質量與經濟社會發展的要求有差距等深層次矛盾逐漸顯露,長期形成的發展慣性和依賴路徑成為嚴重制約因素;向應用型大學轉型面臨從辦學理念到教學過程的諸多實際困難,學校改革、轉型和發展的任務異常艱巨;理性定位應用型大學的人才培養目標,科學確立人才培養質量觀,開展人才培養模式的系統化改革刻不容緩。這些使辦學基礎相對薄弱、優秀教學資源缺乏、經費短缺、資源共享有效性差的地方本科院校面臨巨大的沖擊和嚴峻的挑戰。

  2.存在的主要矛盾與問題

  面對新的發展形勢帶來的新機遇、新挑戰,必須清醒認識到,雖然我校教育取得了長足進步,但仍不能很好地適應區域產業結構調整、轉型升級、創新驅動發展的需要;應用型人才培養模式需要進一步探索,教育信息化進程有待加速推進;重大科研項目培育不足,高水平科研成果較少,科研團隊建設力度不夠,應用創新和成果轉化能力不足,服務地方經濟社會發展的能力有待進一步提高;師資隊伍在結構性矛盾,雙師雙能型教師在數量、質量上與學校發展的目標定位還有差距,學科領軍人才和高水平創新團隊偏少,激勵教師干事創業的體制機制需進一步完善;資源配置的系統性、科學性不夠,資源的配置和績效評價機制需要進一步健全,優質資源的數量和質量還不能完全滿足應用型人才培養需要;經費來源渠道較為單一,辦學經費增長與學校事業發展需要存在差距;后勤保障能力需進一步增強;依法治校、民主管理、社會參與的現代大學制度尚未完全建立,辦學績效不突出,干部隊伍執行力有待進一步增強;深化教育綜合改革的任務依然艱巨。

  二、指導思想、發展原則和目標

  (一)指導思想

  高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,全面落實黨的教育方針和立德樹人的根本任務,堅持創新驅動、特色發展、需求導向、績效優先、開放辦學、協調并進的發展原則,主動適應經濟發展新常態,融入產業轉型升級和創新驅動發展,深化教育綜合改革,持續推進依法治校,不斷創新體制機制,以提高應用型人才培養質量為核心,以轉型發展為主線,以產教融合為著力點,推動學科專業、人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承與創新協調發展,為建成地方高水平特色大學奠定更加堅實的基礎。

  (二)發展原則

  落實上述指導思想,應遵循以下發展原則:

  1.堅持創新驅動

  把創新作為引領發展的第一動力,堅持不懈把改革創新精神貫徹到事關學校發展全局的各項工作中。不斷推進人才培養創新、科技文化創新、體制機制創新等各方面創新,著力培養具有創新創業精神的應用型人才,著力推進政產學研結合,著力促進科技成果轉化,創新工作方式,提高工作成效。

  2.堅持特色發展

  立足攀西,服務國家戰略資源創新開發。依托釩鈦、現代農業和陽光康養等特色產業發展,全面推進學校整體轉型,在學科專業建設、人才培養模式、科學研究與成果轉化、文化傳承與創新、服務地方發展等方面實現特色發展。

  3.堅持需求導向

  建設科技研發和應用型人才培養基地,滿足地方產業轉型升級和先進技術轉移需要;推進區域高校新型“智庫”建設,為地方重大決策以及經濟社會發展提供咨詢服務。營造良好的干事創業環境,保障教職工職業發展需求。培育優良校風、學風,充分尊重學生個性發展,保證學生高水平就業,高品質創業,高學歷深造,滿足學生、家長期待,辦人民滿意的高等教育。

  4.堅持績效優先

  大力推行和不斷完善現代大學績效管理,更加注重成本核算和效益評價,完善學校各單位目標績效管理,建立教學科研績效評價機制、經費使用績效評價機制,推進教師績效評價體系改革,實現治理體系和能力有效,教學科研投入與產出高效,服務保障價值增效,大學功能效益最大化。將改革發展落實情況作為績效考核的重要依據,統籌推進高水平應用型大學建設。

  5.堅持開放辦學

  增進學科專業交叉合作,實現校內資源整合與共享。加大校校、校地、校企、校院合作力度,實現資源共享與合作共贏;推動大學資源向全社會有序開放,引領社會進步和文化繁榮;擴大國際交流與合作,逐步提高辦學國際化水平,辦好開放大學。

  6.堅持協調并進

  把握學校教育事業發展大局,正確處理發展中的復雜關系,實現學校發展與區域經濟發展相協調,治理體系建設與治理能力提高相協調,立德樹人根本任務與育人模式相協調,各辦學層次相協調,實現人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承與創新四大功能協調并進。

  (三)發展目標

  1.總體目標

  “十三五”末,基本建成地方高水平特色大學,率先建成地方本科轉型發展示范院校,努力在轉型發展、產教融合、科技創新與成果轉化方面走在全省應用型高校前列。學科專業結構布局更為優化,教育教學改革更加深入,人才培養質量顯著提升;教師品德高尚、業務精湛,師資隊伍整體素質顯著提升;辦學特色更加凸顯,服務攀西資源開發和地方經濟轉型升級的能力顯著提升;大學治理體系更加完善,治理能力顯著提升;大學精神彰顯核心價值,大學文化軟實力顯著提升。學校成為川西南、滇西北高素質應用型專門人才培養的重要基地,區域技術創新和科技成果轉化的重要平臺,支撐攀西經濟社會發展的“智庫”,引領地方文化傳承創新及文化產業發展的重要力量。

  2.具體目標

  (1)辦學規模:穩步發展普通本科教育,積極發展研究生教育和留學生教育,兼顧職業教育,適度發展成人繼續教育,形成“以本科教育為主體,兼行其他辦學層次”的辦學格局。到2020 年,高等教育全日制在校生16000 人左右,其中本科生約14300 人,專科生約1400 人,留學生約200 人,研究生約100 人;中等職業教育全日制在校生1600 人左右,其中衛校1000 人,技校600 人。

  (2)人才培養:培養德智體美等方面全面發展的,比較系統地掌握本學科本專業必需的基礎理論、基本知識、基本技能、方法和相關社會通識知識,具有創新創業精神和實踐能力的應用型高級專門人才。“十三五”期間,學生獲省部級以上學科競賽獎勵力爭達到1500項,科技、文化、藝術、體育和創新創業等競賽獲省級及以上獎勵150 項,學生體質達標率90%以上,學位授予率85%以上,就業率90%以上,考研上線率超過10%,用人單位對我校畢業生總體滿意率超過85%,創新創業教育在全國同類院校產生示范效應。

  (3)學科專業:堅持以工為主,多學科協調發展。到“十三五”末,建設省級重點學科1-2 個、專業學位碩士點1-2 個,本科專55 個,其中應用型專業占比90%以上;建成四川省應用型示范專業15 個。

  (4)師資隊伍:“十三五”末,專任教師達到900 人,外聘教師達到260 人,生師比保持在17:1 以下,具有博士學位的專任教師比例達到18%;具有高級專業技術職務的專任教師比例達到45%,其中教授比例不低于15%。

  (5)科研與服務地方:“十三五”期間,新增省部級科技創新平臺3 個、省級人文社科重點研究基地2 個、新增省部級重點實驗室3 個;新建產學研戰略聯盟(協作創新平臺、校企合作研發中心)10個;建成國家釩鈦檢測重點實驗室并通過驗收。學校科研總經費力爭超過5000 萬元,爭取承擔國家自然、社科基金項目15 項,省部級自然、社科項目50 項,市廳級自然、社科項目750 項,承擔橫向科研項目100 項以上;爭取省市級科研成果獎勵100 項以上;爭取獲國家授權專利1500 件以上,其中發明專利120 件,實現專利成果轉移轉化20 件以上。到2020 年,大學科技園實現在孵企業50 家以上,孵化企業30 家以上;科技成果產業化15 項以上,科技成果轉化率力爭超過5%,轉化效益突破1000 萬元。

  (6)辦學條件:加大教學基本條件建設力度,教學科研儀器設備總值達到3.5 億元,生均超過2 萬元;圖書總量達到386.5 萬冊,其中館藏紙質圖書136.5 萬冊。推進基礎設施建設,學校總建筑面積達到60 萬平方米,生均教學行政用房面積達到18.9 平方米,生均實驗室面積達到3 平方米,多媒體教室達到100%;教學日常運行支出占經常性預算內教育事業費撥款與學費收入之和比例不低于13%。

  (7)附屬醫院:建成人文精神引領,重點專科領先,專病優勢明顯,綜合實力一流,在川西南、滇西北地區具有重要影響的中西醫結合醫教研中心。

  三、主要發展任務

  “十三五”期間,對接國家和區域經濟社會發展戰略和需要,實施十項重點建設工程,全面提升學校的綜合實力與核心競爭力,加快向地方高水平特色大學目標邁進。

  (一)學科專業建設工程

  1.加強學科分層建設

  按照“分層建設、重點突破、梯次推進、整體提高”的思路,切實加強學科建設,優化結構布局,努力構建省、校兩級重點學科建設體系,推動學科錯位發展。突出優勢學科,圍繞攀西戰略資源開發需要,著力打造材料學等1-2 個省級重點學科,積極發展以提升職業能力為導向的專業學位研究生教育;發展特色學科,圍繞地方支柱產業、新興產業和特色資源,進一步凝練學科發展方向;扶持新興學科和交叉學科,在地區經濟社會發展急需的學科領域取得突破性進展,培育學校學科特色;鞏固基礎學科,注重學科整體協調發展,夯實人才培養的理論基礎,增強人才發展后勁。

  2.優化專業結構

  根據人才需求預測和就業導向,構建靈活的專業設置、預警和調整機制,優化專業布局。圍繞攀枝花市老工業基地調整改造,改造服務礦產、冶金等傳統工業的專業;提升服務新材料、裝備制造、新能源、節能環保、生物與醫藥等戰略新興產業的專業;增設服務陽光康養等新興先導型服務業的專業;積極培育服務大數據、互聯網+、文化體育產業等新業態的專業,不斷完善與區域產業結構協調一致的應用型學科專業結構。

  3.推進應用型示范專業建設

  做優做強國家級、省級特色專業,培育學校專業品牌,引領學校專業建設水平整體提高。緊密對接攀西戰略資源開發、西部現代制造業、陽光康養、南向開放以及現代服務業相關產業鏈、創新鏈,立足學校學科專業建設基礎、優勢特色和發展潛力,圍繞人才培養標準、培養模式、培養途徑等關鍵環節深入推進專業(群)轉型發展改革試點,建設15 個省級應用型示范專業。

  4.開展專業評估和認證

  落實“五位一體”評估制度,根據專業建設要素,圍繞教學條件、教學過程、教學效果,完善專業評估指標,堅持開展專業評估,不斷明晰專業建設中的問題,開闊專業建設思路,激發專業自身建設的內驅動力,構建專業持續發展的促進機制。深入實施卓越人才培養計劃,大力推進工程教育專業認證試點工作,促進工程教育改革與創新。支持材料科學與工程、化學工程與工藝、土木工程、電氣工程及其自動化、軟件工程等特色或優勢專業參加工程教育專業認證,力爭1-2 個專業實現認證突破;涉及面大、受益面寬的專業通過省級專業評估試點;各專業按照基于“學習產出”的專業認證(OBE)理念加強建設,著力提高學生專業技術素質、工程素質和就業競爭力。

  (二)應用型人才培養模式改革工程

  1.重構應用型人才培養方案

  創新產教融合、校企合作的人才培養模式,建立以提高實踐能力和創新創業能力為引領的人才培養流程,推廣卓越人才培養計劃改革實施成果,實現專業鏈與產業鏈對接、課程內容與職業標準對接、教學過程與生產過程對接。根據高素質應用型人才培養目標,以服務社會需求和提高職業能力為導向,以學生學習能力持續改善和價值提升為主線,聯合行業企業對人才培養規格、課程體系、教學內容、教學方式和學生學業考核評價方法等進行調整。探索產教融合人才培養路徑,鼓勵企業技術人員參與部分專業課程教學,各專業實施產教融合的課程教學時數達到規定比例。整合通識教育課、專業基礎課、主干課、核心課、專業技能應用和實驗實踐課,與企業合作研發課程,形成突出實踐能力和創新創業能力培養的“專業基礎+方向”的課程群和課程模塊,構建與產業發展、技術進步相適應的課程體系,著力培養學生的技術技能和創新創業能力;力爭建設25 門省級應用型示范課程和5 門省級精品資源共享課程,自編教材100 部。

  2.強化實踐教學能力建設

  根據生產、服務的真實技術和業務流程,構建知識教育體系、技術技能訓練體系和實驗實訓實習環境。對接行業技術標準和先進技術水平,與企業共建校企一體、產學研一體的大型實驗實訓實習中心,新建一批校企合作共建的實習實訓基地,校外實習實訓基地達到300個,建成國家級產教融合基地,省級實驗教學示范中心達到5 個。統籌各類實踐教學資源,構建功能集約、資源共享、開放充分、運作高效的專業類或跨專業類實驗教學平臺,建設省級虛擬仿真實驗室3個,爭取國家級虛擬仿真實驗室1 個。加強實驗、實習、實訓環節,確保實訓實習課時占專業教學總課時的比例超過30%,各類專業實驗的開出率達到教學大綱要求的100%,提高綜合性、設計性實驗開出比例。把企業技術革新項目作為人才培養的重要載體,把行業企業的一線需要作為畢業設計選題,鼓勵學生參與企業技術創新和工程開發,在真實的工作環境中培養學生的職業精神、職業道德和實踐能力;建設信息化、現代化實踐教學體系,大力開展虛擬仿真實驗,全面推進項目教學、案例教學、工作過程導向教學模式,專業課程運用真實任務、真實案例教學覆蓋率達到100%。

   3.大力推進教學信息化

  緊緊圍繞“互聯網+教育”和“信息技術與教育融合創新發展”主題,全面普及教育信息技術,積極營造各學科信息化教學環境,依托教育信息化加快構建以學生為中心的教學和學習方式;大力開展教師教育技術能力培訓,提升教師信息化教學能力,開展在線開放課程線上線下混合式教學改革;利用成熟技術和平臺,統籌推進實名制網絡學習空間的建設與應用,在教學模式、學習模式、教研模式和教育資源的共建共享方面進行創新與實踐;組建教學團隊,啟動100 門混合式教學課程建設計劃,搭建更為豐富的自主學習網絡平臺;建設智能試題庫、智能考試平臺,實現教考分離和無紙化考試,注重能力的測評和教學全過程的考核,提升學習效果。建設信息化、現代化實踐教學體系,大力開展虛擬仿真實驗,實現實體實驗與虛擬實驗互相輔助和補充,不斷推動實驗教學的改革與創新。積極發揮教學研究在教學改革中的引導作用和在提高教學質量上的輻射推動作用,力爭省部級教研項目20 項以上,省部級以上教學成果獎8 項,實現國家級教學成果獎零的突破。

  4.深化創新創業教育改革

  進一步明確創新創業教育目標要求,建立健全課堂教學、自主學習、結合實踐、指導幫扶、文化引領融為一體的創新創業教育體系,將創新創業教育貫穿人才培養全過程,促進創新創業教育與專業教育有機融合。完善工作機制,實行創新創業學分積累與置換制度;實施彈性學制,允許調整學業進程、保留學籍休學創新創業;多形式舉辦創新創業教育實驗班,積極吸引社會資源和優質教育資源投入創新創業人才培養,對自主創業學生實行持續幫扶、全程指導、一站式服務;有重點、分層次舉辦講座論壇,組織開展好各級各類創新創業大賽、科技創新、創意設計、創業計劃等專題競賽;深入實施大學生創新創業訓練計劃,省級以上大學生創新創業訓練計劃項目立項500 項,參與創新創業項目的學生占在校生比例達到30%;以攀枝花大學科技園建設為紐帶,推進資源共享,打造高新技術企業孵化平臺、大學生創新創業平臺和創業實訓基地,創建省級大學生創新創業俱樂部。

  5.完善教學質量保障體系

   以本科教學工作審核評估為契機,樹立正確的評估價值取向,突出內涵建設,突出特色發展;強化辦學合理定位,強化人才培養中心地位,強化質量保障體系建設,不斷提高人才培養質量。將學習者的實踐能力、就業質量和創新創業能力作為評價教育質量的主要標準,加強教學質量標準建設,準確反映學校對應用型人才的知識能力和素質的培養目標要求;完善質量監控的組織體系和評價機制,全面落實基于教學質量全面評估、教學環節專項評估、專業認證及評估、教學基本狀態數據常態監測為主要內容的內部自我評估制度,開展常態化、立體化的教學質量監控,完善教學質量信息統計、分析和反饋機制,持續改進教學質量,主動接受社會監督與評價。

  (三)科技創新與服務能力提升工程

  1.加強創新平臺和創新團隊建設

  立足“攀西國家戰略資源創新開發試驗區”和“十三五”時期區域經濟發展支柱產業,構筑以重點實驗室、工程技術研究中心、人文社科研究基地、研究所為主體的科研創新平臺體系,整合并充分發揮現有平臺作用,承擔國家和地方經濟建設及社會發展中急需解決的關鍵技術的研發和推廣。把攀西科技創新中心打造成為國內領先的釩鈦資源綜合利用及釩鈦材料新技術研發中心、石墨產業創新中心,并成為攀西地區重要的科技研發基地、科技成果轉移(轉化)基地、高端創新創業人才引進和聚集基地,以及產學研合作創新基地;促進學校釩鈦國家級、省級及市級平臺建設提速,在國家重點實驗室和省部級重點實驗室建設方面爭取新的突破;發揮多學科結合與交叉優勢,優化資源配置,改善科研環境,通過科研平臺和科研項目集聚先進實驗設備、特色研究方向、優秀科研人員,培育高水平科技創新團隊和高層次科技領軍人才;圍繞釩鈦資源綜合利用、石墨材料研發、攀西現代特色農業發展、新能源開發等方面的科技項目建設省級及以上科研團隊,力爭取得重大標志性科技成果,實現重點跨越。

  2.提升以應用為驅動的創新能力

  緊密結合地方行業企業需求,積極融入以企業為主體的區域、行業技術創新體系,以解決生產、生活中的實際問題為導向,廣泛開展科技服務和應用技術創新活動。加強釩鈦、石墨材料、新能源、生物醫藥等基礎研究和應用技術創新研究,大力提倡自主創新、原始創新、實際問題解決,在攀西資源開發利用和產業發展具有戰略意義的重大技術難題攻關上取得進展,努力成為區域和行業的科技服務基地、技術創新基地。整合優質資源,集中優勢力量,組建攀西發展戰略研究中心,主動圍繞國家和攀西區域經濟建設、社會發展中的重大理論和實踐問題開展深入研究,大力推進高校“智庫”建設,為地方政府決策、行業發展提供智力支持,為創新驅動發展戰略提供人才支撐。

  3.完善政產學研協同創新機制

  全方位、多層次開展政產學研深度合作,建設面向區域發展、行業產業的協同創新中心,搭建參與科學研究、技術研發、服務地方經濟發展的協同創新平臺。建立和完善以行業產業需求為導向、以科技研發為主體、以成果轉化為途徑、以科技應用推廣為目的的產學研協同創新機制;創新科研組織形式,構建學校與政府、科研院所、企業之間共同參與的政產學研創新戰略聯盟,集成多方科研力量,探索“企業需求+高校研究”運行模式,實施聯合攻關,共同爭取和承擔一批重大科研項目,推出標志性的研究成果,實現優勢互補,提高創新能力。

  4.深化科技管理體制機制改革

  深化科技評價、考核機制改革,以科技創新質量和實際貢獻為導向,將先進技術轉移、創新和轉化應用作為科研評價的主要方面,根據不同的科技活動制定合理的分類評價標準和考核辦法,實施分類評價。完善科研經費管理制度,鼓勵和引導教師和科技人員積極參與承擔釩鈦、機械制造、高新技術改造傳統產業、特色農業及生物、節能環保產業重大成果轉化專項,開展應用技術研發和推廣。主動強化科研活動同經濟對接、創新成果同產業對接、創新項目同現實生產力對接。深入推進省級“激勵科技人員創新創業”改革試點,完善科技人員創新激勵機制和創新成果收益分配機制,落實科技人員成果轉化的股權、期權激勵和獎勵等收益分配政策,建立符合科技成果轉化特點的崗位管理制度,鼓勵科技人員在學校、科研機構和企業之間合理流動。建立健全技術轉移工作體系和機制,開展社會融資,拓展經費渠道,轉讓、許可或者作價投資研發成果,加速科技成果轉化和產業化。

  (四)高素質隊伍建設工程

  1.建設引領改革發展的干部隊伍

  切實加強各級領導班子和干部隊伍建設,不斷提高領導干部駕馭學校改革發展穩定的能力。積極推進學習型干部隊伍建設,通過聯系基層和學習調研制度、民主生活會、黨支部組織生活等方式,進一步提高全校中層以上干部隊伍的政治素質、理論水平和全局意識,增強辦學治校、引領發展的能力;進一步優化干部隊伍結構及配備,增強中層領導干部隊伍的整體功能和合力。完善干部選拔任用管理機制,加大干部交流、培訓工作力度,強化監督管理、規范干部行為,加強思想作風建設,提升工作效率,努力建設一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的干部隊伍。

  2.建設高層次領軍人才隊伍

  實施重點人才工程,大力引進和培育學科領軍人物、拔尖創新人才和骨干教師,不斷壯大專家隊伍,充分發揮各級各類高層次人才在學校建設發展中的引領作用。分學科專業制定引進獎勵政策,完善引進手段和方式,加大博士引進力度;推行教師博士化工程,加大對中青年學術骨干和青年教師的培養扶持力度,全面提高教學水平和科研能力。引導和加強團隊建設,建成高層次研究團隊6 個;建立專業負責人、課程或課程群負責人的選拔培養辦法、管理考核措施與優惠扶持政策,重點建設學科專業帶頭人和學術骨干隊伍,打造后備骨干人才群體,力爭培養省級及以上專家、省級學術技術帶頭人后備人選及各類市廳級專家70 名。

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  3.建設雙師雙能型教師隊伍

  實施教師隊伍素質提升計劃,構建系統化的教師分類培養和資助模式,推進青年教師導師制、新任教師合格培訓、中青年骨干教師進修計劃等項目,切實提高中青年教師教學能力。強化考核與激勵,樹立教師隊伍“雙師雙能”的發展導向;建立“雙師雙能型”教師認定與準入制度,啟動“雙師雙能型”教師梯隊建設計劃;到2020 年,有實踐經驗的“雙師雙能型”教師占專業課教師總數的比例達到60%。全面實施教師行業背景培訓和實踐能力培養,探索與地方政府、企事業單位共建“雙師雙能型”教師培養培訓基地,有計劃地選派教師企業接受培訓、掛職和實踐鍛煉。鼓勵教師參加技術技能競賽,通過行業資格考試,獲取職業資格證書、技術等級證書,提高職業能力和專業素養,適應為生產建設、管理、服務一線培養應用型人才的基本要求;鼓勵和支持教師參與生產一線的科研實踐和技術研發,提升先進技術應用轉化能力。充分利用校外優質教育教學資源,建設一支實踐經驗豐富的兼職教師隊伍。

  4.建設服務應用型人才培養的教輔隊伍

  按照高校輔導員職業能力標準,實施輔導員綜合素質和工作能力提升計劃,創新輔導員隊伍選拔、聘用、培養和管理機制,實行分級分類管理,推動輔導員隊伍專業化、職業化發展。改善管理人才隊伍能力結構,建設一支思想端正、業務精通、精干高效的教學管理隊伍。著力提高服務保障隊伍的服務意識、業務能力和綜合素質,引導和督促規范化操作,提升后勤服務保障水平。加強實驗技術人才隊伍崗位能力訓練,滿足應用型人才培養的實驗教學需要。加強圖書、網絡管理和設備維護等教輔人員的崗位專業理論和技能學習,提高崗位服務能力。

  (五)思想文化建設工程

  1.加強思想政治建設

  深入開展中國特色社會主義理論體系研究,加強思想理論建設,構筑具有中國特色和時代特征的學校哲學社會科學理論陣地;健全學生思想政治教育長效機制,實施思想政治理論課建設體系創新計劃,圍繞思想政治理論教學人才體系、課堂教學體系、第二課堂教學體系、學科支撐體系、綜合評價體系等方面深入推進思想政治課建設和改革,不斷提高思想理論教育的針對性,增強思想政治理論課的實際效果;創新網絡思想政治教育,建設網絡思想文化高地,推進傳統媒體與新媒體的互動融合;創新社會實踐活動載體,豐富社會實踐活動內容,增強大學生社會責任感和使命感。

  2.提升師生思想道德素養

  立德樹人,把培育和踐行社會主義核心價值觀融入師生教育全過程,用社會主義核心價值體系武裝師生、鼓舞師生、凝聚師生、引領師生,著力推進德育工作新體系建設。加強道德教育和實踐,不斷提升師生思想道德素質。繼承和發揚中華民族優秀傳統文化,強化師生文化主體意識和文化創新意識,引導師生完善人格修養;積極倡導和踐行“明德礪志、博學篤行”的校訓,努力培育腳踏實地,崇實創新,追求卓越的大學精神,并不斷內化為師生的價值觀念和自覺行動,以優秀大學文化培養人塑造人。扎實推進師德建設,落實高校教師職業道德規范;精心培育優良校風、教風和學風,著力加強工作作風建設,營造積極向上的育人氛圍。

  3.培育大學文化特色

  深入挖掘校本文化內涵、構建校本文化特色,著力豐富大學文化內涵,不斷創造新的文化要素,拓展活動載體、完善活動機制、打造活動品牌,進一步彰顯文化育人功能。培育“木棉”系列文化品牌,推動“一院一品”文化創建活動,增強師生文化自覺和文化自信;傳承和弘揚“艱苦創業,勇于創新,團結協作,無私奉獻”的三線建設精神,用三線建設精神熏陶學生,造就具有創新創業精神、艱苦奮斗品質、優良職業品格的優秀人才;發揮大學文化品牌優勢,引領地方社會文化發展,積極開展具有攀西地方特色、民族特色和山地城市建設等方面的科學研究,深入挖掘和利用地方人文資源、自然資源、旅游資源,吸納城市文化精華,將地方文化資源融入課堂教學,形成學校學科建設和科學研究的地域特色;增進與地方文化融匯共進,推進大學文化惠民,發揮大學文化對城市文化的引領和助推作用;辦好學報“金沙江文化”等特色欄目,繁榮地域文化研究。

  (六)開放與交流合作拓展工程

  1.增進合作共建、資源共享

  進一步擴大校內資源開放,打破教學科研單位之間的壁壘,促進文理交融、學科交叉,搭建跨學科跨領域合作共建平臺,充分利用學校現有優勢條件和人力資源,實現校內優質資源共享;創新實驗室、實訓中心、平臺管理體制和運行機制,加大實驗實踐教學資源開放力度,提高資源使用效率和投資效益。創新校校合作辦學,廣泛開展校際間優質資源共享、學生互換、課程互選和學分互認,形成可持續交流合作的有效機制;探索學校與行業、企業、政府、科研院所、社會團體合作共建模式,共建特色學院、技術轉移和創新中心、技術研發中心、產業發展咨詢機構、工程實踐中心和生產化實習實訓基地,拓展合作渠道和方式,實現學校和區域經濟社會聯動發展、深度融合。

  2.探索職業教育立交橋

  主動融入現代職業教育體系,創新體制機制,與示范中職、高職院校開展聯合辦學試點,促進中高等教育有機銜接,探索從中職、專科到本科的貫通培養路徑以及本科層次職業教育的實現形式;對接產業布局,根據地方支柱產業、特色產業人才需求,適應招生考試制度改革,探索“知識+技能”的考核選拔方式,逐步擴大招收優秀在職技術技能人才、中高職優秀畢業生的比例;通過聯合培養、自主招生等形式積極發展研究生教育,專業碩士重點招收具有本科學歷、兩年以上實際工作經歷的技術人員。建立更加靈活開放的繼續教育制度積極融入勞動者終身職業培訓體系計劃,廣泛整合學校和企業資源,面向企業職工、農村轉移就業勞動者、失業人員、退役士兵、高校畢業生等社會群體,大力開展職業教育、職業技能培訓和鑒定,建設技術技能人才培訓基地。

  3.加強國際交流與合作

  加大與國(境)外高校和科研院所聯合培養、合作辦學力度,拓寬合作領域、創新合作模式。加強與國(境)外高校聯合辦學,探索合作育人新渠道,推動我校教育國際化進程,積極培養國際化應用型人才。搭建國際學術交流平臺,舉辦與學校特色學科專業密切相關的國際學術研討會,開拓研究領域,拓展師生學術視野。積極引進國(境)外智力資源,聘請國(境)外知名專家、教授作為兼職或客座教授來校任教或與本校專家、教授合作開展科研攻關,提高學校的教學科研水平。有計劃派出教師和管理干部出國留學、進修和培訓,提高教師的教學水平和管理干部的管理能力;努力開辟國際實習實踐項目、短期交流項目和留學項目,支持學生參加跨國學習交流。利用地緣優勢,積極融入“一帶一路”教育行動,穩步擴大留學生規模,建設東南亞、南亞留學生來華學習優質目標高校。

  4.積極做好校友工作

  整合校友資源,完善校友會組織,充分發揮校友會在學校辦學渠道拓展、學生就業、社會聲譽提升中的溝通橋梁作用。探索建立教育發展基金會,進一步拓展學校籌資辦學渠道,為推動學校教育科研事業的發展匯聚力量、提供支撐。

  (七)大學治理績效提升工程

  1.健全學校管理制度堅持黨委領導,嚴肅政治權力,發揮黨委在學校工作中的領導核心作用,確保正確的辦學方向;堅持校長負責,充分發揮校務會在學校重大事務的咨詢和審議作用,支持校長依據學校章程獨立負責開展工作,確保行政權力既不缺位也不越位,保證教學、科研、學生管理等各項任務的完成。尊重學術權力,充分發揮教授在教學、科研和學術管理中的作用,保障學術委員會、學位評定委員會和教學指導委員會處理相應學術事務的權力;進一步落實教代會職權,規范教代會組織建設,充分尊重師生的知情權、表達權、參與權與監督權,調動教職工參與學校民主管理中的積極性和主動性。

  2.完善兩級管理體系

  進一步完善校、院(部)兩級管理體系,下移管理重心,合理配置資源,明確學校與二級院(部)之間的責、權、利關系,充分保障院(部)辦學主體地位,鼓勵二級學院與政府、行業、企業聯合舉辦特色學院;進一步理順科研單位管理運行機制,整合資源,凝聚力量,激發科技創新活力;進一步完善機關職能部門、教輔單位的管理服務功能,明確分工,加強協作,降低管理成本,提高管理效率和水平;實行分類管理,加強分類指導,建立不同類型的績效評價體系。

  3.理順內部運行機制

  樹立依法行政、依法治教的法治理念,以學校章程為基本法,完善內部管理規章制度體系,形成自我規范、自我約束的體制機制,全面推進依法治校,保證各項辦學活動的合法性和有序性。進一步落實法律顧問制度,將法律顧問工作貫穿于學校重大行政決策全過程;明確各級行政管理機構在學校管理中的職責和權限,適度精簡機構,優化服務流程,提高服務質量,促進學校治理走向制度化和規范化;建立教授和專家咨詢制度,確保重大行政決策和重要行政舉措充分聽取師生意見;正確處理規模、質量、結構、效益之間的關系,建立決策執行事前、事中、事后報告和執行評估制度;加強對學校重點領域和關鍵環節的監督審計,建立與完善校情民意反應機制、重大事項公示制度和責任追究機制;不斷完善信息公開機制,依法主動公開辦學事項,接受社會監督。

  4.協調外部關系

  進一步明晰董事會法律地位,完善校董事會約束激勵機制,搭建學校和董事單位在科研、培訓、實習及就業方面合作的重要橋梁與紐帶。厘清政府、市場、社會各要素在辦學中的權責劃分,主動加強與上級主管部門的協調,建立行業企業參與的治理結構,積極尋求相關政策環境的支持,爭取更加寬松的辦學條件和學科設置條件,不斷擴大辦學自主權;完善考核評價機制,擴大社會參與,建立健全社會支持和監督學校發展的長效機制。

  (八)辦學條件建設工程

  1.完善校園信息化服務體系

  基于大數據,全面加強智能化、信息化校園建設。建設高速穩定的基礎信息網絡,建成云計算平臺和共享數據中心,建立統一的信息標準,實現教學、科研、人事、學生等業務管理子系統數據的科學流轉、有效整合、同步對接和高效共享;統籌建設學校主站和重要網站應用APP,實現教學、管理和生活移動終端應用化,推進“無線校園”建設;建設校園“一卡通”系統,建立校務服務大廳,整合校內各類業務,實現學校事務一站式服務;逐步完善校園網絡、校園網安全保障體系、師生在線自主學習平臺、智能學習社區(易班)等各類數字化教育服務體系,提高教育信息化水平,基本形成與學校建設需求相適應的信息化支撐服務體系。

  2.加強圖情檔案建設

  加強圖情檔案資源建設,構建滿足教學科研需要的圖情資源體系和全面覆蓋學校工作的檔案資源體系;加快圖情檔案信息化建設,搭建圖情檔案資源共享平臺,實現圖情檔案資源的網絡化服務與利用;進一步完善檔案工作機制,健全文件材料歸檔制度,推進檔案規范化建設和管理;加強圖書館人文環境建設,營造和諧雅致的圖書館學習環境。

  3.加快基礎設施建設

  組織實施好學校產教融合發展工程實訓基地用房建設工作,建設好“攀西戰略資源開發產教融合實訓基地”和“現代制造業專業集群實訓中心”大樓;完成科技綜合大樓、釩鈦中試基地、干熱河谷生物實驗室、醫學實驗教學中心、交通與汽車類專業實訓大樓等重點建設任務。不斷改善我校學生住宿條件和校園文化活動條件,完善校園功能分區,繼續推進校園環境建設和改造升級。高效利用中央、省、市專項資金加強專業實驗室、虛擬仿真實驗教學中心、創新創業實驗室和訓練中心場地建設和設備購置,支持學生參加企業技改、工藝創新等創新創業活動。

  4.提高后勤服務水平

  優化后勤保障服務機制、加強規范管理、降低運行成本、推行精細化服務,加強后勤服務保障人員專業化建設,提高后勤服務質量和效能,增強服務保障能力;加強文化后勤建設,梳理后勤服務形象意識、品牌意識,增強職工的凝聚力和向心力。完成教職工住宅產權辦理工作,實現住宅產權明晰化和商品化;推進教職工住宅小區物業管理科學化、社會化進程。

  5.深化平安校園建設

  高度重視維護校園穩定工作,進一步健全突發事件應急機制,完善安全管理責任制和公共安全監控體系,重視消防管理和校園交通管理。積極開展與政府等部門的文明共建活動,加強校園及周邊社會治安綜合治理,健全學校安全預警機制,為學校發展創造良好的環境。建立健全學校公共衛生安全、傳染病防治工作制度,加強公共衛生防疫宣傳教育和學校食堂等重點區域的衛生檢查監控,形成權責明確、行為規范、監督有力的環境衛生長效機制。

  (九)產教融合發展工程

  1.實施實訓基地建設計劃

  根據產教融合發展工程建設實施要求,嚴格按照國家有關法律法規,組織實施好學校產教融合發展工程實訓基地用房建設工作,依托“攀西戰略資源開發產教融合實訓基地”和“現代制造業專業集群實訓中心”,搭建有色冶金工程綜合實訓平臺、石墨烯制備及應用實訓中心、新能源技術應用實訓平臺、智能設備開發及實訓平臺、機器人應用技術平臺以及教育部中興ICT 產教融合實訓中心等職業能力培養和科技研發平臺,立足先進技術轉移應用,建立符合生產流程的技術技能體系和教學設施設備條件,為在校學生和企業技術人員提升實踐創新能力提供條件,支撐國家戰略資源開發。“產教融合發展工程”建設投資總額計劃14000 萬元,其中10000 萬元由中央財政投入,4000萬元由地方配套及學校自籌經費投入。新建實訓大樓2 棟,新增實訓教學面積30000 平方米,新增實驗儀器設備1000 余臺套,覆蓋全校本科專業30 個,年受益學生數達到8000 人,年受益企業職工數達到3000 人,每年與企業開展技術轉化、服務或研發100 項以上。

  2.實施應用型專業集群建設計劃

  整合現有專業資源,建設攀西戰略資源開發專業集群、西部現代制造業專業集群、陽光康養旅游業專業集群以及攀西現代服務業專業集群四大特色專業集群。完善地方、行業和用人單位參與的校院董事會(理事會)制度、專業指導委員會制度;圍繞攀西戰略資源、機械制造、陽光康養以及現代服務業相關產業鏈、創新鏈調整專業,完善產教融合、協同創新的人才培養模式;深化培養機制、培養流程、教師結構、課程體系等改革,注重學術的技術技能和創新創業能力的培養,實現專業鏈與產業鏈、課程內容與職業標準、教學過程與生產過程對接,建設特色鮮明的專業集群。

  3.實施研發創新能力提升計劃

  多渠道積極與產業搭建橋梁,利用共建、聯合等方式,重點圍繞攀西戰略資源開發所涉及的釩鈦、稀土、碲鉍及石墨等產業發展、科技研發及人才需求,積極開展科學研究、成果轉化、人才培養等工作。培育高水平科技創新團隊和高層次科技領軍人才,加大關鍵技術攻關轉化力度,促進科技成果惠及民生,為戰略資源開發提供強有力的科技支撐,為資源型產業發展與提檔升級提供人才保障。

  4.實施校企深度合作推進計劃

  探索產教融合治理機制,著力構建“政府統籌、地校協調、校企合作”多元合作發展的治理機制,建立高效的合作發展決策機制,探索建立校企合作二級管理體制,建立重點專業與重點產業對接的融合機制;通過要素整合,契約合作等方式,創新校企深度合作的運行模式,實現學校與企業的相互滲透、相互支持;建立重大項目對接機制,主動對接重大項目人才需求,積極參與實施重大項目建設,大力開展重大項目急需職業技能培訓。

  5.實施人才隊伍能力提升計劃

  圍繞區域發展需要和學校發展定位,進一步完善教師發展中心;大力實施教師行業背景鍛煉,推進行業專家向“行業+教育”專家轉型,打造一支與區域發展和產業振興緊密關聯、師德良好、結構合理和實踐應用能力較強的雙師雙能型教師隊伍,為培養學生就業創業能力和切實提高學校應用技術創新驅動發展能力提供強有力的人才保障;整合本校各領域的學術帶頭人和主要學術骨干、地方行業企業的企業家、市外產業專家三支隊伍力量組建產業專家團隊,為攀西地區的產業發展提供專業化、建設性、前瞻性的政策建議,成為攀西地區經濟發展的智囊;建設人才交流工作站,面向科研機構、企事業單位聘請有經驗的企業家、高級技術人員作為外聘教師和研究人員,承擔教學任務和科研任務,提高工作效果,強化人才的社會價值。

  (十)區域中西醫結合醫教研中心建設工程

  1.培育重點專科、特色學科

  加強附屬醫院重點專科、重點實驗室建設,力爭建成國家衛計委醫學重點專科一個,省衛計委醫學重點專科3 個;充分發揮中醫、中西醫結合的獨特優勢,打造中醫特色學科。

  2.加強人才隊伍建設

  加強領軍人才、學科帶頭人、青年骨干等醫院人才隊伍建設,大力培養省級學術帶頭人、省級名中醫、市級專家等高層次醫學人才,構建一支結構合理、有較高教學科研水平的“雙師雙能型”衛生人才隊伍。

  3.推動醫教研協同發展

  整合醫教資源,加強醫教研結合,充分發揮醫院在區域醫學教育和學科專業建設中的作用,為醫學類應用型人才培養提供有力保障;充分借助學校作為綜合性大學的科研教學優勢,綜合提升醫院的科教實力。

  4.深化內部管理改革

  調整組織結構,完善醫院管理架構,提高工作效率。深化院內分配制度改革,建立與醫院發展相適應的薪酬分配體系,不斷提升醫務人員待遇,增強員工的幸福感和自豪感,增強醫院的凝聚力。以制度建設為切入點,建立健全各項規章制度和崗位職責,明確管理職能。加快信息化建設,用信息化手段推進醫院管理現代化。加強醫德醫風建設,提升醫院服務水平,提高患者滿意度,增加醫院社會美譽度。

  5.改善醫院環境

  多渠道籌措資金,重點推動教學綜合樓等一批基礎設施建設,按照國家重點中西醫結合醫院的標準,全面改善醫院環境。

  四、保障措施

  (一)全面加強黨的建設,為學校發展提供政治保障

  堅持社會主義辦學方向,全面貫徹黨的教育方針,尊重教育規律,把握高等教育發展的時代特征,推進依法治教。切實加強校院兩級領導班子建設,不斷提高各級領導班子統攬全局的能力。強化思想引領,堅持立德樹人,建設學習型黨組織,用中國特色社會主義理論體系武裝黨員、教育師生,推動黨員干部和廣大師生不斷深化對黨的理論創新成果的認識;加強基層黨組織建設,嚴格按照標準和程序把優秀師生吸收到黨內來,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用;認真落實黨風廉政建設“兩個責任”,加強學校的黨風廉政宣傳教育工作,強化對重點部門關鍵崗位的監督檢查,努力營造風清氣正的廉政校園;堅持改革創新,建設服務型黨組織,通過優質服務團結凝聚廣大師生,增強學校黨建工作的生機活力,為學校發展提供有力的政治保障。

  (二)加強意識形態引導,為學校發展提供輿論保障

  以學校網絡陣地建設為重點,充分利用傳統媒體和新媒體,加強意識形態正面宣傳,壯大主流思想輿論,有效引導社會熱點,培育健康向上的網絡輿論生態,提高輿論引導能力;加強國家安全和民族團結教育,筑牢思想政治教育主陣地,牢牢掌握意識形態工作領導權、管理權和話語權,抵御敵對勢力滲透,不斷鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位;創新理想信念教育的手段、路徑和載體,深入開展中國特色社會主義核心價值觀和中國夢宣傳教育,唱響主旋律,激發全校師生愛國、愛校,主動投身學校改革發展的正能量。

  (三)深化學校綜合改革,增強學校發展的內生動力

  以學校干部任用制度改革、人事與分配制度改革、財務管理改革、學生思想政治教育改革、教學改革、學生素質教育改革、創新創業教育改革、科技管理體制改革、信息化建設與改革、附屬醫院建設與改革、后勤改革等11 個方面的專項改革為抓手,系統設計改革方案,全面深化學校教育綜合改革;破除妨礙學校科學發展的思想觀念和體制機制束縛;積極探索學校改革發展的新路徑、新方法、新舉措,深入推進學校治理體系和治理能力現代化;形成完備的人才培養體系、高效的治理體系、嚴格的監督體系、有力的保障體系,促進學校全面、協調、可持續發展。

  (四)改善人才發展環境,為學校發展提供人力保障

  深入推進人事制度改革,構建有利于優秀人才脫穎而出、人盡其才的良好機制。合理利用各種人力資源配置方式,探索構建多元、高效、實用的人力資源配置體系。全面實行崗位管理,細化完善崗位職責,堅持發展性評價與獎懲性考核有機結合,科學合理設置聘期目標,嚴格合同管理,完善考核評價體系。全面深化分配制度改革,堅持效率優先、兼顧公平,優化薪酬結構,實施以崗定薪、按勞取酬、優勞優酬的薪資分配辦法,積極探索實行與教育教學、學術研究規律相符合的年薪制等靈活多樣的收入分配形式,健全分配激勵機制,充分調動教職工干事創業的積極性。

  (五)加大辦學經費籌管力度,優化資源配置

  構建多元多渠道的籌資體系,積極探索引進境內外社會資本和力量參與辦學和建設。構建高效的經費配置體系,提升二級單位在財務運作上的相對自主權,合理安排辦學經費;構建效果、效率、效益綜合考量的經費使用績效評價體系,加強成本效益管理,提高資金的使用效益;健全預算管理、內部會計、分級經濟責任制等財務管理制度,做好資金合法合規使用的指導,確保學校各方面工作高效運行。加強國有資產管理,優化財力物力資源投入配置機制,建立物力資源使用效益評估機制和獎優罰劣機制;按照管用分離、統籌分配的原則,合理調配辦學資源,提高資源利用率。

  (六)加強規劃組織實施,實現發展宏偉藍圖

  進一步健全和完善教學、科研及各項管理工作考核評估機制,結合任期目標管理,制定專項規劃、各教學科研單位“十三五”規劃和年度實施計劃;堅持整體規劃、分段實施、動態管理、及時完善,加強任務分解,明確責任分工,實行規劃問責制,及時檢查、督促規劃的貫徹、推進和落實情況;建立規劃實施信息實時反饋系統,根據宏觀形勢發展及學校實際情況的需要,適時進行調整,確保學校“十三五”教育事業發展規劃的全面落實。加強宣傳,及時總結各單位(部門)實施規劃的有效經驗,營造全校師生員工關心和支持學校建設與發展的良好環境。

  全校上下要緊緊圍繞基本建成地方高水平特色大學的發展目標,踐行創新驅動、特色發展、需求導向、績效優先、開放辦學、協調并進的發展原則,持續推進改革創新、應用轉型、特色創優、內涵提升,不斷提高人才培養質量和服務能力,為經濟社會發展做出重要貢獻,為辦好人民滿意的高等教育、實現中國夢攀大篇章努力奮斗。

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