碧水長天共一色——我市2018年全面推行河長制工作綜述

www.j8cy.com     發布時間:2019-02-18     來源:攀枝花日報      選擇閱讀字號:[ ]     閱讀次數:

  □本報記者 徐楊

  初春時節,陽光溫暖。沿著金沙江和雅礱江畔巡游,江水細波騰騰,盛開的攀枝花把清澈的江水映得通紅,碧水長天之間,呈現出一副壯美色彩。

  全面推行河長制,推進生態文明建設,攀枝花舉全市之力謀劃好、組織好、實施好這項偉大的“治河工程”。江河湖道悄然變美背后,鐫刻著我市謀定疾行、咬定青山不放松,堅決維護生命之源、生活之本、生態之基的態度和決心。

  生活在攀枝花的每一個人如今似乎都切身感受到,身邊的金沙江、雅礱江、安寧河等江河河水變綠了、河道變美了,城市山水的容顏已經煥然一新。

  河長治河

  攀枝花臨江而建,有著“萬里長江上游第一城”的美稱,也是長江上游流域重要的生態涵養地。為踐行“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,按照省委、省政府關于河(湖)長制工作的部署要求,市委、市政府全面推行河(湖)長制工作,用實際行動部署落實“河長治河”。

  2019年春節剛過,東區向陽村石華社區黨支部書記賈春梅的第一項工作就是帶領巡河員開展轄區金沙江段的“巡河”,“金沙江就在我們社區門口,我們要不折不扣保護好她,讓她碧水長流。”作為我市的第四級(社區級)河段長,賈春梅和同事們堅持巡河,每日兩勤,盡最大的努力維護好轄區段金沙江以及岸邊的生態環境。

  我市堅持河長巡河問河常態化。2018年,市級河長巡河20次,縣(區)級河段長巡河465次,鄉(鎮)級河段長巡河5647次,守水有責、守水擔責、守水盡責成為各級河(段)長的基本共識和自覺行動。巡河過程中堅持問題導向,突出問題整改。全市共開展4輪河流突出環境問題排查整改,共排查問題1400余項,整改完成1200余項,通過狠抓問題排查整改,有效遏制了河湖亂象,維護了河湖健康。

  2018年,我市堅持高位推動河長制工作,市級黨委、政府主要領導既掛帥又出征,重點工作親自部署、重要情況親自調研、重點問題親自督導、關鍵環節親自協調、重要會議親自主持,市級領導共主持召開會議19次,作出批示33件次。通過發揮“頭雁”作用,促進了部門協同,形成了齊抓共管工作格局,構建了高效運行機制,確保了各項任務落到實處。

  市、縣兩級均印發實施方案,明確將水庫、塘壩、渠道統一納入湖長制管理體系,湖長制工作全面推行。市、縣(區)、鄉(鎮)、村(社區)均已建立河(湖)長組織體系,全市共設立675名河(湖)段長,其中市級河(湖)長10名、縣(區)級河(湖)段長93名、鄉(鎮)級河(湖)段長158名、村級河(湖)段長414名,河(湖)長組織體系實現全覆蓋。

  根據金沙江、雅礱江、安寧河、大河、把關河“一河一策”管理保護方案,制定了2018年河(湖)長制工作要點和5條河流四張工作清單,對市級5條河流94項任務進行了細化分解,實行“清單制+責任制”工作機制;根據河流自然屬性,加強協同聯動,主動協調上下游、左右岸聯防共治,建立“區域+流域”防控機制;對2018年工作要點和市級5條主要河流四張工作清單實行每月報送、季度通報、半年小結、年度考核的工作調度制度。建立起“調度制+聯動制”工作機制,統籌協調公安、發展改革、林業、經濟和信息化、水利、生態環境等部門力量,實現協同治理。

  長治久清

  勤于耕耘,方有收獲。攀枝花用行動踐行著習近平總書記提出的“兩山理論”,以主人公的擔當意識,一步步筑牢長江上游金沙江和雅礱江流域生態屏障。

  2018年,我市全面完成河長制工作任務。水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環境保護、水生態修復等方面均取得了顯著成效,為全市江河湖道治理實現“長治久清”打下了堅實基礎。

  水資源保護——實施水資源消耗總量和強度“雙控”行動,建立水資源“三條紅線”管控機制,不斷強化各縣(區)年度考核力度,實行最嚴格水資源管理制度。完成金沙江2條主要支流、雅礱江5條主要支流水功能區劃定工作。出臺《攀枝花市入河排污口監督管理辦法》,嚴格落實一個工業園區只設置一個入河排污口的布局要求。建立完善全市入河排污口信息檔案,對全市125個入河排污口逐一開展復核和登記;對金沙江、雅礱江干流及支流25個規上入河排污口和主要規下入河排污口設立標識標牌。開展入河排污口監督性監測,實現規上入河排污口全覆蓋。

  水域岸線管理——印發《攀枝花市河湖管理范圍劃定工作方案》,全面啟動金沙江、雅礱江、安寧河、大河、把關河水域岸線劃界工作。開展河湖“清四亂”專項行動,共發現問題18個,整改銷號16個。開展金沙江、雅礱江、安寧河沿岸固廢物點位專項排查,排查固廢物點位47處,對13家固體廢物貯存處置不規范的企業進行了立案查處, (下轉2版)

  (上接1版)對多家河道采砂場、廢物堆存場的企業下發整改通知書。深化“企地”合作,初步建立了河(湖)庫清漂協商機制,累計投入3000余人次,清理打撈雅礱江、安寧河漂浮物超過26000立方米。

  水污染防治——制定《攀枝花市環境污染防治“三大戰役”工作方案》《2018年攀枝花市環境污染防治“三大戰役”重點工作》,與各縣(區)、園區簽訂年度目標責任書。開展攀枝花市第二次全國污染源普查,完成全市五大類源1420家普查對象數據專網錄入工作。實現農業面源污染“一控兩減三基本”的總體目標任務。攀枝花市生活污水處理設施建設PPP項目全面開展,39個計劃實施城鎮污水處理設施建設項目已全部啟動。

  水環境保護——編制《攀枝花市良好水體保護方案》,每月公開金沙江、雅礱江、安寧河3條河流水環境質量目標完成情況,每月公開水環境質量監測結果。完成2018年全市重點排污單位名錄中28家涉水單位和12家涉磷、涉氮企業自動在線監控設施的安裝聯網工作,實時對COD、氨氮、總磷、總氮四項因子進行監控。觀音巖引水工程實現格里坪水廠、大渡口水廠、炳草崗水廠順利通水,攀鋼江5、江8和大渡口污水處理廠3個入河排污口污染源完成綜合整治,全市5個市級、7個縣級集中式飲用水水源地65個環境問題整改全部完成。1至12月,全市納入國家考核的金沙江、雅礱江斷面水質類別達到Ⅱ類,安寧河昔街大橋斷面水質類別達到Ⅱ類。生態環境部對我市集中式飲用水水源問題整改工作進行現場確認,未發現環境問題反彈情況。

  水生態修復——投入山水林田湖草生態保護修復省級試點項目資金7299萬元,推進米易縣安寧河流域生態保護與修復工程建設。修建安寧河河堤24公里,打造濱河景觀長廊2公里,建成沿河健身綠道8公里,完成安寧河縣城段美化綠化、草場河生態環境整治等城鎮水域岸線生態環境綜合治理項目。實施大河流域炳仁線連接橋至陽光家園段生態綜合治理項目,治理河道0.96公里。實施米易縣、仁和區、西區3個小流域水土流失綜合治理,治理面積40.42平方公里。利用重點生態功能區轉移支付項目和資金,在金沙江主城區、大河流域、安寧河流域、把關河流域重點生態脆弱區開展生態綜合治理,治理面積2000余畝。在安寧河流域、雅礱江流域實施退耕還林4.12萬畝,管護5大流域森林面積485萬畝。水生態修復年度任務全面完成,各流域森林覆蓋率均達到年度任務。

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